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蚌埠市交通运输局
吕家雨同志在市交通运输局“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育动员会上的讲话
（2017年7月12日）
今天我们在这里召开会议，主要是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，传达学习全市“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育动员会精神，对在交通系统党员干部中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育进行动员部署。
7月7日，市委召开全市“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育动员会，要求全市各级党组织和广大党员干部特别是党员领导干部以陈树隆、杨振超、周春雨案和巫希平、宋家传、刘亚案及身边的典型案件为反面教材，以案明鉴、以案明纪、以案说法，真正引起高度警醒、警觉、警戒，知敬畏、明底线、守规矩，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。围绕市委部署，局党委召开会议进行传达学习，研究制定了我局开展警示教育的方案。下面，根据党委会议研究的精神，我就开展好“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，讲四点意见：
一、提高政治站位，充分认识开展“讲重作”专题警示教育的重大意义
今年4月，习近平总书记就推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出重要批示。5月初，我们按照市委统一部署，制定了推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施意见以及在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的方案，各项工作正在有序展开。开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育是深入推进学习教育和 “讲重作”专题教育的具体举措，全局上下要充分认识到开展“讲重作”专题警示教育，对纵深推进交通系统全面从严治党、促进交通事业健康发展具有极端重要性和现实紧迫性。
十八大以来，中央对开展警示教育一直都有明确要求，省里、市里也有带头示范，结合交通系统实际看，也有现实需要，全面从严治党永远在路上。市委坚定不移落实中央、省委部署，在全市党员领导干部中部署开展以“陈、杨、周”案（陈树隆、杨振超、周春雨）和“巫、宋、刘”案（巫希平、宋家传、刘亚）为反面教材的“讲重作”专题警示教育，是严肃党内政治生活的迫切需要、增强党性修养夯实党性根基的必然要求，是纯洁党内政治文化、净化优化政治生态的迫切需要，对切实树牢“四个意识”、推进全面从严治党向纵深发展，具有十分重大的意义。在市委动员部署会上，于勇书记从思想、纪律、法律、文化四个层面重点分析了周春雨违纪违法的原因，并要求全市各级党委认清周春雨案的严重危害，坚决做到“四个绝不能”，即：绝不能把周春雨案当作一般的腐败案，要深刻认识这是一起“三观”严重扭曲、官商勾结、“亦官亦商”、既想当官又想发财、政治问题和经济问题交织、“六项纪律”和国家法律法规均严重违反的腐败案；绝不能低估周春雨案对安徽及蚌埠的负面影响，以及对安徽和蚌埠的经济社会发展和对外形象带来严重损害，需要坚决肃清周春雨案的遗毒、遗风、遗痕；绝不能在周春雨案分析解剖中当“局外人”，要把自己摆进去，深入对照反思，深刻汲取教训；绝不能在“讲重作”专题警示教育中“走过场”，特别是领导干部要有自我革命的勇气。
根据于勇书记的讲话精神，我们要把推进“讲重作”专题警示教育作为首要政治任务，切实把思想和行动统一到省委部署和市委要求上来，从反面教材中受警醒，认真学习弘扬安徽优秀的廉洁文化、红色文化、创新文化，把专题警示教育与做好交通改革发展稳定各项工作结合起来，与落实全面从严治党各项要求结合起来，坚持问题导向，积极整改存在问题，坚决把党的纪律和规矩立起来、严起来、执行起来。
二、压实主体责任，确保专题警示教育各项部署在交通系统落地生根
“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，从现在开始到9月份基本结束，主要是通过开展警醒、警觉、警戒“三警”教育，真正达到“警示”的目的，促进广大党员干部特别是县处级以上党员领导干部做到思想警醒、政治看齐、行动紧跟。三个月三个阶段共10项基本任务，每个月都有明确的阶段工作安排，工作很具体，需要我们从“讲政治”上着眼、从“重规矩”上着力、从“作表率”上着手，压实责任，统筹谋划，明确节点，逐项落实。
一是要紧紧扭住“学、查、改” 三个关键环节，促进思想政治上的高度警醒、警觉、警戒。要抓好“深入学”：专题警示教育，学是基础、是前提。只有学到位、剖析到位，真正理解和践行共产党人价值观，才能促进思想上的警醒，思想上有警醒才有行为上的警戒。各级党委（总支、支部）要采取中心组学习、“三会一课”等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，深刻理解其丰富内涵、精神实质、实践要求，进一步做到学思践悟、融会贯通，强化“四个意识”，不断增强党性修养、践行宗旨观念。各单位必须丢弃那些形式化表面化的东西，防止学习教育和思想工作实际“两张皮”，要采取灵活多变、扎扎实实能取得成效的教育方式，让广大党员干部真正受警醒、知敬畏、明底线。要抓好“认真查”：警示教育就是要以案为鉴、反躬自省、拒腐防变。每一名党员干部特别是单位领导班子和一把手，要发挥以上率下作用，紧密联系身边的反面典型，真正把自己摆进去，紧密联系自身思想、工作、生活、岗位职责和本单位实际，认真对照反思，深刻剖析自我，带头受警醒、得警示。要认真撰写个人认识体会，市管县级干部的认识体会报市委、市纪委，局管领导班子成员的认识体会，报局党委和纪工委。8月底前，按要求认真开好专题民主生活会，确保取得警示教育的实际效果。要抓好“坚决改”：各级领导班子和党员干部要针对查摆出来的问题，结合实际制定整改任务书，建立问题、任务、责任三个清单，明确责任措施时限，逐项抓好落实整改，注重发挥制度的长远根本作用，着力解决根子上的问题，全面净化党内政治文化、政治生活、政治生态。
二是要加强组织领导，压实主体责任推动警示教育工作有序开展。这次专题警示教育在局党委直接领导下，我负总责、抓全局，具体工作由支立成、马峰同志负责。局监察室、人教科、机关党委、“两学一做”学习教育协调小组办公室互相配合，抓好组织协调和具体工作的落实。各单位党委（总支、支部）要认真履行主体责任，书记要履行第一责任人的职责，班子成员要落实“一岗双责”，既要落实好党员干部个人警示教育要求，更要压实主体责任落实好单位和分管部门警示教育的谋划、部署和落实，推进全局专题警示教育有力有序展开，确保市委部署和要求在交通系统落地生根、见到实效。
三是坚持以查促改，加大督查督学力度。局纪检监察、人教和相关部门要加大对全系统专题警示教育开展情况的督促检查和跟踪落实力度，不定期开展抽查，及时了解掌握情况，发现纠正问题。对重视不够、组织不力、工作不到位、“走过场”的，要批评教育、严肃问责。
三、坚持标本兼治，持之以恒推进全面从严治党
开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，既要解决具体问题，又要举一反三，标本兼治，持之以恒推进全面从严治党，做到管党治党由宽松软走向严紧硬。
一是要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是深化全面从严治党的基础性工程。5月初召开动员会以来，全系统各级党组织认真贯彻落实党委部署，紧紧围绕“三坚持”、“三增强”、“三确保”目标，按照“学、做、改、融、建”要求，推动学习教育融入日常、抓在经常，党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到增强，解决了一些突出问题。同时，系统内还存在着松一阵紧一阵、学习教育与思想工作实际脱节等问题，工作力度有大有小，进展还不平衡。对此，我们要高度重视，把常态化制度化同当前全市正在开展的集中整治机关党建“灯下黑”问题、基层党建标准化建设相结合，汇总梳理存在问题，统筹推进基层党建工作，真正做到“三个确保”。
二是要着力严肃党内政治生活。习近平总书记指出，“党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起”。开展专题警示教育，就是要教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治。讲政治的核心，就是要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。讲政治，最为重要的就是要严肃党内政治生活、加强政治文化建设、净化优化政治生态。通过警示教育，我们要深刻思考反面典型带给我们的深刻教训，认真执行“三会一课”、民主生活会、双重组织生活会、民主评议党员、党性分析、谈心谈话等制度，坚决纠正党内政治生活不严肃不健康问题，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，始终保持清醒头脑，切实把讲政治的要求落实到把握大局、看待问题、谋划工作的全过程、各方面，保障交通事业的健康平稳发展。
三是全力支持配合做好省委巡视和市委巡察工作。政治巡察是对党组织和党员领导干部的“政治体检”，我们已经召开过部署会，各级党组织要认真对待省委巡视和市委巡察工作，主动查找在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题。党委书记和班子成员要发挥“关键少数”作用，聚焦政治任务、落实政治要求，切实承担主体责任，着力解决交通系统内可能存在党的建设缺失、机关党委作用弱化、基层党组织不健全、组织生活不经常、党员管理不规范等问题；要严格对照标准全面回顾审视在执行落实中央八项规定制度方面的缺失和不足，严肃认真整改。
四、注重统筹推进，以专题警示教育活动成果推动交通事业更好更快发展
开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育的根本目的，是推进全面从严治党，保障和促进交通运输事业更好更快发展。我们要认真贯彻落实市委要求，把开展专题警示教育与推进改革发展稳定有机结合起来，与交通各项重点工作有机结合起来，坚持以新发展理念统领发展全局，全面实施好交通发展规划，突出抓好项目建设、行业改革与管理、交通安全生产、全国文明城市创建、精准扶贫等重点工作，确保圆满完成全年目标任务。
一是抓重点项目建设。加快推进蚌五高速公路和G3京台高速东海大道出入口项目建设。全面开工建设G329蚌埠段一级公路PPP项目和S313（S306）头铺西至望淮岭段改线工程等普通国省干线公路建设项目。在完成农村道路县级畅通工程基础上，确保11月底前完成乡级畅通工程。争取市委、市政府出台《关于加快“十三五”时期全市高速公路及普通国省干线公路建设的实施意见》。强化项目管理，完善交通重点项目管理机制，扎实开展和推进交通行业大气污染防治工作。
二是抓交通运输服务。紧盯“首创必成”中心目标，重点围绕《市交通局“百日攻坚、决战决胜”工作方案》抓好创城工作任务落实，进一步补齐短板、对标提升，全力以赴做好迎国检各项工作。大力推进公交优先发展，做好新增638辆纯电动公交车上线营运工作，开工建设体育场公交枢纽站、滨湖新区首末站，适时研究出台城市公共交通优先发展政策，构建城市快速公交走廊，力争“全国公交都市”落地蚌埠。稳步推进城乡客运一体化，对城乡间公交和农客班线进行城市公交化改造，改善乘车环境，增加站点覆盖率，优化票制票价，提高城乡居民出行的便利性，逐步实现市域公交全覆盖。深化道路运输市场改革，推进传统出租汽车行业转型升级、道路货运无车承运试点等工作。强化对公路水路客货运输、城市公共交通、出租汽车、维修、驾培等行业监管，规范市场从业行为。
三是抓好法治平安交通建设。开展好年度全市执法评议考核工作，加大督查力度，全面落实行政执法规范；加大恶意超限超载治理力度，落实好省厅联合治超行动；突出抓好汛期安全应急工作；继续加强安全生产宣传教育，落实好“十一”、“中秋节”等节假日交通运输安全工作。
同志们，开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育工作已经作出部署。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面加强党内政治生活、政治文化、政治生态建设，引导广大党员干部在抓党建严职责上作表率，在重实干勇担当上作表率，在拒腐蚀永不沾上作表率，为建设“两个中心”、实现“两个全面”发挥交通先行作用，以更加优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
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