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为扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，大力加强党内政治生活、政治文化、政治生态建设，不断提高集团公司党员干部的政治素质、纪律观念和精神境界，进一步坚定政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，根据市交通局党委《关于在全市交通运输系统党员干部中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育的实施方案》（蚌交发〔2017〕12号）文件，经集团公司党委研究决定，从现在起利用3个月时间，在全司范围内的党员干部中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育。具体实施方案如下：
一、总体要求
开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的具体举措。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，以严肃党内政治生活为基本要求，以建设良好党内政治文化为切入点，以净化优化政治生态为根本目标，坚持用身边事教育身边人，引导全司党员干部特别是中层以上党员领导干部，以陈树隆、杨振超、周春雨案件，特别是曾经在蚌埠工作过的周春雨、巫希平、宋家传、刘亚等人案件，以及我市查处的部分典型违纪违法案件为反面教材，深刻反思、汲取教训、举一反三，真正做到旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率，进一步清除“陈、杨、周”案的遗毒、遗风、遗痕和“巫、宋、刘”案的流伤、流毒、流弊；进一步认清本质、清除遗害、廓清生态，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，积极构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的工作关系，努力建成向总书记绝对看齐、让局党委绝对放心的汽运发展新气象，以风清气正干事创业的新面貌迎接党的十九大胜利召开。
二、主要内容
1.着力严肃党内政治生活。深刻反思陈树隆、杨振超、周春雨及巫希平、宋家传、刘亚等人把党的原则市场化、党内关系庸俗化、党性观念平淡化的教训，坚决纠正党内政治生活不严肃不健康问题，坚决纠正不守纪律、不讲规矩问题，坚决纠正贯彻民主集中制不到位问题，坚决纠正参加组织生活不经常、执行组织生活制度不严格问题，教育引导全司党员干部全面理解和深入践行党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，真正把党的纪律和规矩立起来严起来，把党的组织原则立起来严起来，把党的组织生活立起来严起来，以严格的党性锻炼夯实培厚党性基础。
2.着力建设正气充盈的党内政治文化。深刻反思封建腐朽文化对陈树隆、杨振超、周春雨及巫希平、宋家传、刘亚等人的不良影响，坚决破除信仰迷茫，坚决破除官场术，坚决破除“潜规则”，坚决破除权钱交易，坚决破除亦官亦商，坚决破除奢靡享乐之风，教育引导全司党员干部牢固树立忠诚文化、清正文化、法纪文化、管理文化、服务文化，艰苦奋斗文化，大力弘扬和践行忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，建设和守护好共产党人的精神家园。
3.着力净化优化政治生态。深刻反思“陈、杨、周”“巫、宋、刘”等案对政治生态造成的严重破坏，坚决查处违反中央八项规定精神和各种违纪违法行为，教育引导全司广大党员干部像保护眼睛一样保护政治生态，像对待生命一样对待政治生态，准确把握政治生态的“树木”和“森林”状况，切实把党员干部这片“森林”维护好，当好政治生态的“修花匠”“护林员”。
三、实施步骤
“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，从现在开始到9月份基本结束，通过开展警醒、警觉、警戒“三警”教育，真正达到“警示”的目的，做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。集团公司领导干部从公司党委班子成员做起，发挥以上率下作用，认真对照反思，深刻剖析自我，带头受警醒、得警示。司属各基层党组织在开展自身警示教育的同时，切实抓好本单位警示教育的组织和推进工作。
第一阶段：以学思提高促进思想政治上的高度警醒（7月份）
1.组织召开警示教育动员部署会（7月15日前）。集团公司党委召开动员会，统一思想、提高认识，明确任务、制定措施，各基层党组织层层动员，并结合本单位实际，细化工作措施，与日常工作相结合，有效推动专题警示教育活动。
2.加强理论学习（7月全月）。集团公司党委制定学习计划，收集整理有关文件和学习内容，做到党员“人手一份”，一是领导干部集中学，党委及司属各基层党组织要采取中心组学习、例会、班前会、“学习日”、“三会一课”等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，深入学习王岐山同志讲话要求和省委专题警示教育会议精神，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，深刻理解其丰富内涵、精神实质、实践要求，真正做到学思践悟、融会贯通，不断增强党性修养、践行宗旨观念。党委班子成员和各基层党组织班子成员必须安排不少于1天的集中学习。二是党员干部自学，对照学习材料，切实抓好个人自学。三是安排1次专家辅导学习。通过各种学习，引导广大党员深刻认识开展警示教育的重大意义，认识建设良好党内政治生态的迫切要求，同时把学习延伸到专题警示教育每个环节、每个步骤。
3.开展现场教育（7月20日前）。一是集团公司党委通过组织党员干部到廉政教育基地、红色教育基地现场以及开展知识竞赛接受党性党风党纪教育；二是观看警示教育片，集中学习典型案例；三是开展一次以“讲重做”为主题的党课教育，让广大党员干部受警醒、知敬畏、明底线，进一步夯实廉洁从政的思想基础。
4.深刻对照反思（7月28日前）。集团公司范围内党员干部尤其是各单位一把手，要结合“陈、杨、周”案特别是“周、巫、宋、刘”案件，联系中央、省委、市委关于党员领导干部违纪违法案件的通报，特别要紧密联系身边的反面典型，真正把自己摆进去，紧密联系自身思想、工作、生活、岗位职责和各单位实际，加强对党内政治生活、政治文化、政治生态建设的深刻反思，梳理问题和不足。集团公司党委班子成员及各二级单位党政主要负责人要在深入对照反思的基础上，认真撰写反思认识体会，并以实录摘编的形式上报集团公司党委、集团公司纪委。
第二阶段：以查摆问题促进思想政治上的高度警觉（8月份）
5.组织集中研讨和谈心谈话（8月10日前）。集团公司党委召开中心组（扩大）学习会，重点围绕如何提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，如何认识新形势下加强党内政治文化建设的极端重要性，如何进一步净化优化政治生态，开展一次集中研讨，谈认识、谈体会、谈建议；由党委书记、副书记和纪委书记牵头，分层次对二级单位党政主要负责人和重点岗位负责人广泛开展一次谈心谈话，开展警示约谈，切实增强党内监督的严肃性、经常性，抓早抓小，防患于未然。
6.撰写对照检查材料（8月18日前）。集团公司党委班子成员及各基层党组织班子成员要通过召开小型座谈会、深入基层、一线调研、参加党小组学习讨论等形式，在广泛征求意见、深入反思的基础上，认真撰写对照检查材料，写清楚问题、写清楚根源、写清楚整改措施。
7.召开专题民主生活会（8月29日前）。集团公司党委要召开专题民主生活会，联系“陈、杨、周”案特别是“周、巫、宋、刘”案，以及身边的反面典型，认真分析他们从领导干部堕落成为腐败分子，最终走上犯罪道路的主、客观原因，以及给党和政府带来的恶劣政治影响，进一步认清“陈、杨、周”和“巫、宋、刘”等案件的严重性和危害性，从中吸取深刻教训。要联系集团公司生产经营、安全管理、党风廉政、文明创建等各项工作实际尤其是全面从严治党工作实际，联系个人思想、工作、生活和作风实际，将推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育查摆出来的问题、巡视巡察反馈的问题结合起来，深刻剖析、对照检查，开展批评和自我批评，确保取得照镜正容、洗澡除尘、醒脑治病的效果。
第三阶段：以整改建制促进思想政治上的高度警戒（9月份）
8.明确任务改（9月8日前）。集团公司党委领导班子和党员干部要针对查摆出来的问题、民主生活会上的批评意见和巡视巡察反馈的问题，结合实际制定整改任务书，要制定问题清单、任务清单、责任清单，细化整改内容、整改措施、整改时限，明确责任领导、责任人员，将整改工作项目化、量化，使之可检查、可问责，确保条条要整改，件件有着落。要坚持边查边改、立行立改，从具体事情做起、从具体问题改起，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。集团党委及各基层党组织成员要身体力行、以上率下，既要做整改的组织者、又要做整改的落实者，在全司范围内形成一级抓一级、一级带一级，层层压实整改责任，确保问题不反弹，整改不二过。
9.突出重点改（9月18日前）。要盯紧查找出来的理想信念不够坚定、党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性不强、纪律规矩意识淡化、对腐朽文化抵制不力、工作关系不够“亲”“清”、服务意识淡化、艰苦奋斗精神减退等方面问题，有的放矢，分类整改。
10.建章立制改（9月23日前）。重点围绕严肃党内政治生活、加强党内监督、弘扬良好政治文化、净化优化政治生态、树立正确选人用人导向、持续深化作风建设、深入推进党风廉政建设等方面建章立制，充分发挥制度治本功能，坚决做到用制度管人管事管权。
11.总结提高改（9月28日前）。集团公司党委及司属各基层党组织在专题警示教活动基本完成时，要认真做好总结、报告工作。并分级分层次开展群众满意度测评，主要测评群众对本单位党内政治生活、党内监督、政治生态、选人用人、作风建设效果的满意度，对开展警示教育活动实际效果的满意度等方面。测评满意率达不到半数的单位，要认真分析原因，研究对策，限期整改，测评结果要以适当的形式公布，并根据测评情况，进一步完善整改措施，改进工作。
四、组织领导
1.加强组织领导。集团公司“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动在公司党委统一领导下，由集团公司纪委负责组织协调，党委班子成员按照“一岗双责”，实行一级抓一级、层层抓落实。集团公司成立“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育工作领导小组，由党委书记任组长，党委班子其他成员任副组长，成员由相关部门负责人和司属各基层党组织书记以及“两学一做”办公室相关成员组成（见附件）。领导小组办公室设在集团公司政治部。司属各二级单位也要成立组织，制定活动措施，切实加强对全司“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动的组织领导。
2.压实工作责任。各基层党组织要认真履行开展专题警示教育的主体责任，深入研究谋划，周密安排部署，扎实有效推进，7月 18日前要逐级召开动员部署会。各基层党组织书记要认真履行第一责任人的职责，主动履责，全力担责，对重视不够、组织不力、工作不到位、“走过场”的要批评教育、严肃问责。
3.坚持以上率下。司属各单位党员领导干部特别是各基层党组织主要负责同志要积极发挥表率作用，既要学在前、更要做在前，从严从实参加专题警示教育。绝不能低估“周、巫、宋、刘”案对蚌埠的负面影响，绝不能在分析解剖中当“局外人”，绝不能在专题警示教育中“走过场”，要真正把自己摆进去，带头加强理论学习、深入对照反思，做到在思想政治上先一步警醒；带头查摆问题不足、开展批评和自我批评，做到在思想政治上先一步警觉；带头制定整改方案、落实整改措施，做到在思想政治上先一步警戒，推动形成上行下效、上率下行的良好局面。
4.抓实基层支部。要发挥基层党组织在党员教育管理监督方面主体作用，坚持以学为先，围绕习近平总书记关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，组织好专题学习，强化理论武装；坚持问题导向，围绕自身、联系实际，组织好研讨会、组织生活会，开展积极健康的思想斗争，做到自查自纠，强化立破并举；坚持整改建制，围绕制度漏洞、“微腐败”等问题和现象，扎紧制度笼子，强化长效机制建设，使广大基层党员受教育、受警示，做到学在经常、抓在经常、严在经常。
5.加强督促指导。集团公司党委及各基层党组织要坚持问题导向，加大对专题警示教育开展情况的督促检查和跟踪落实力度，及时了解掌握情况，发现纠正问题。集团公司纪委和各单位联系点领导要开展巡查督导，确保警示教育有力有序有效开展。
6.注重统筹兼顾。要把开展专题警示教育与推进改革发展稳定有机结合起来，与做好企业改革创新各项工作有机结合起来，引导广大党员干部立足本职、敢于担当、主动作为，努力以更加优异的成绩检验专题警示教育成效，以专题警示教育的实际成效推动经济社会更好更快发展，真正做到“两不误、两促进”。
附件1：市汽运集团“讲重作”警示教育领导小组成员
附件2：市汽运集团领导“讲重作”警示教育联系点
附件3：市汽运集团“讲重作”警示教育任务清单
附件4：吕家雨同志在市交通运输局“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育动员会上的讲话
附件5：“讲政治、重规矩、做表率”专题警示教育活动学习教育资料目录 |
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