中国共产党蚌埠市第十届纪律检查委员会第六次全体会议，于2016年2月2日举行。出席会议的市纪委委员34人，列席210人。
    市委书记周春雨出席会议并讲话。市委常委，市人大、市政府、市政协领导班子成员出席了会议。市县（区）有关方面的负责同志参加了会议。
    市纪委常务委员会主持了会议。会议传达学习了十八届中央纪委六次全会、九届省纪委六次全会精神，认真评议了部分县区和市直部门党委（党组）主要负责同志、纪委（纪工委）书记述廉述责报告，审议通过了市委常委、市纪委书记倪建胜代表市纪委常委会所作的《严明党的纪律，狠抓责任落实，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告，决定批准这个报告。
    全会认真学习了周春雨同志的讲话精神。一致认为，讲话站在全面建成小康社会、全面冲刺全省第一方阵的高度，要求全市广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和十八届中央纪委六次全会、九届省纪委六次全会精神，进一步把我市党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。周春雨同志的讲话，既贯彻了中央纪委和省纪委全会精神，又完全符合蚌埠实际，对深入推进我市党风廉政建设和反腐败斗争具有重要的指导意义。全市各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。
    全会认为，2015年，市委认真贯彻中央和省委的决策部署，坚持党要管党、从严治党，高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，积极履行主体责任，部署推进重要工作，协调解决重大问题。各级党组织和广大党员领导干部不断提高责任意识，履行管党治党的政治责任，抓好任务部署和工作落实。各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责，勇于担当严惩腐败行为，弛而不息推动作风养成。广大干部群众高度信任、大力支持、积极参与正风肃纪、反腐惩恶工作。全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成效，为蚌埠冲刺全省第一方阵提供了坚强保证。深入开展纪律教育和监督，严格纪律约束，坚决纠正无组织、无纪律的行为，营造了从严从紧管党治党的氛围，确保了政令畅通。抓住重点环节，健全制度体系，推动了“两个责任”落实。以问题为导向，不断创新工作方式，发挥典型案例警示作用，实现了作风监督常态化。坚持从严治党，坚决惩治腐败，以法治思维和方式开展纪律审查工作，做到了有腐必反、有贪必肃。改进教育监督，清理完善制度，加强了源头预防腐败工作。继续深化纪律检查体制改革，纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化取得重要进展，“三转”要求落实较好，纪检监察机关履行主责主业能力进一步提升。在肯定成绩的同时，全会总结了工作中的体会，分析了存在的问题，要求保持清醒、坚定决心。
    全会提出，深入贯彻党的十八届五中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。全市各级纪律检查机关要把践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念同履行自身职责紧密联系起来，围绕中央和省、市委的重大决策部署，强化监督执纪问责，促进全面从严治党，为落实中央精神和省、市委要求提供坚强保证。2 0 1 6年工作总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党中央的战略决策和十八届中央纪委六次全会、九届省纪委六次全会、市委十届十八次全会的工作部署，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，以落实“两个责任”为主抓手，保持坚强政治定力，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神和省“三十条”、市“二十八条”规定，着力把全面从严治党责任向基层延伸，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
    第一，把纪律挺在前面，坚决维护党规党纪严肃性。严格遵循党章，严明政治纪律，督促各级党组织坚决落实中央和省、市委重大决策部署，保障“十三五”规划实施。严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连问题，坚决维护党的团结统一。严明换届工作纪律，加强廉政审查，营造风清气正的政治生态。严格贯彻执行《准则》和《条例》，教育引导广大党员尤其是党员领导干部坚持高标准在前，把理想信念宗旨立起来、挺起来。加大对违纪违规行为查处力度，坚决维护党规党纪权威性、严肃性，真正让铁纪发力、禁令得行、规矩生威。运用好监督执纪“四种形态”，做深做细做实监督执纪各项工作。
    第二，强化问责追究，推动管党治党责任落实。在深化县区、市直单位落实全面从严治党主体责任的基础上，健全完善党风廉政建设和反腐败斗争体制机制，重心下移、属地管理、责任到人，层层传导压力，提高基层党组织管党治党的政治意识，切实做到守土有责、守土尽责。全面开展巡察工作，健全巡察组织，配强力量，完善制度，逐步实现对市直、县区机构、企事业单位、乡镇街道社区巡察全覆盖，有效发挥巡察监督的利剑作用。切实加大问责力度，把问责作为推动“两个责任”落实的重要手段，做到问责一起警示一片，以问责倒逼尽责，让落实责任真正成为各级党组织和领导干部的自觉行动。
    第三，坚持不懈刹风正纪，促进八项规定精神落地生根。狠抓节点、看住重点，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，点名道姓通报曝光，真正让中央八项规定精神和省“三十条”、市“二十八条”规定落地生根，确保“四风”问题不回潮不反弹。积极拓展监督渠道，不断创新工作方法，对隐形变异的“四风”问题要从重、从速处理，越往后执纪越严。加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统的宣传，引导党员干部筑牢思想防线、抵制不良风气，不断聚合向善向上的正能量。抓好廉政文化建设，及时应对和引导舆论，把握工作主导权。不断总结提炼作风建设的经验做法，推进作风建设制度化、长效化。
    第四，持续保持惩治腐败高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。坚持反腐败斗争力度不减、节奏不变、尺度不松，做到“零容忍、全覆盖、无禁区”。突出惩治重点，把党的十八大后不收敛不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的党员领导干部，作为重中之重。对巡察、司法、审计、信访发现的问题线索，加强分析研判，进行分类处置。维护社会公平正义，注意查处执法、司法领域徇私舞弊、执法不公等问题。建立信访重点报结件复查审核制度。加强力量整合，充分发挥反腐败协调小组和派驻机构、乡镇街道社区纪律审查协作组的作用。加强违纪违法典型案例剖析工作，警示教育党员干部，帮助发案单位查找漏洞，制定防范措施，健全规章制度，实现纪律审查工作法纪、政治和社会效果的统一。
    第五，推进体制机制改革，加强权力运行的监督制约。认真落实报告工作制度要求，加强对下级纪委上报情况的综合分析和监督指导，对瞒报、漏报和不按规定及时报告的，依规依纪进行处理，严肃追究责任。强化派驻监督工作，坚持单独派驻和综合派驻相结合，全面完成市县两级向党和国家机关派驻全覆盖。认真落实党内监督和国家行政监察法规制度。加强对“一把手”的监督。继续督促加大权力清单、责任清单和负面清单落实力度，推进行政权力清单网上运行电子监察系统建设。扩大监督覆盖面，扫除监督盲点，加强党组织关系在地方的驻蚌单位和双重管理部门的监督。
第六，加强基层党风廉政建设，深入查处整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。把压力传导到县乡、责任压到基层。县乡党委要发挥关键作用，党委书记要强化责任担当，推动全面从严治党向基层拓展延伸。重点查处和纠正集体“三资”管理、土地房屋征收拆迁安置补偿和惠农等领域弄虚作假、贪污挪用、诈骗侵吞等严重问题。认真落实中央要求，坚决查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题，以严明的纪律为打赢扶贫攻坚战提供保障。对不正之风和腐败问题的查处要与信访维稳工作结合起来，哪个地方的信访稳定问题突出就重点查处哪个地方，切实通过严厉查处整治，促进社会和谐稳定、群众安居乐业。
    全会要求，全市纪检监察机关要把加强自身建设作为永恒主题，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督纪检监察干部。推动“三转”向县区和乡镇基层延伸，全面完成县区纪检监察机关内设机构调整工作。严格把好进出口关，畅通干部进出渠道，不断增强干部队伍的生机活力。加强纪委领导班子建设，配合党委做好市、县、乡三级纪委换届工作。对素质不高，能力不强，履责不力，律己不严，不适合纪检监察工作的，及时调整出纪检监察队伍。紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”，转变理念思路，改进工作方式，注重推广运用，全面增强履职能力。带头严守纪律规矩，强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督，做到打铁必须自身硬。对不作为、不善为，监督执纪失之于宽、失之于松、失之于软，工作失职渎职的，严厉问责；对私存线索、以案谋私、跑风漏气等执纪违纪的，严肃查处，建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。
    全会号召，全市广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省纪委和市委的坚强领导下，积极进取、真抓实干，不负重托、不辱使命，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为我市全面建成小康社会，全面冲刺全省第一方阵作出新的更大贡献。